В минувшую среду комиссия правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле
и таможенно-тарифной политике во главе с первым зампредом правления РФ Виктором
Зубковым решила по-новому давать квоты на ввоз мяса. При распределении двух
третей квот чиновники предлагают учитывать объемы ввоза за последние три года, а
оставшуюся треть разыграть на аукционе. Участники рынка не считают такой принцип
справедливым.
Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней
торговле и таможенно-тарифной политике по результатам состоявшегося на днях
обсуждения рекомендовала на ближайшие три года распределять 70% квот по
историческому принципу, а 30% — через аукционы. Размер квот предлагается
сократить по сравнению с прошлым годом. На импорт мяса птицы на 2010 год решено
отвести 750 тыс. тонн против 931 тыс. в этом году, на свинину — 500 тыс. тонн
против 650 тыс. К 2012 году квоты на мясо птицы предполагается снизить до 550
тыс. тонн, на свинину — до 450 тыс.
Распределяться среди компаний они
должны на основе расчетов, за базу которых взяты их поставки за предыдущие три
года. В скором времени правительство должно вынести постановление, основанное на
этих рекомендациях.
Объем квот представители отраслевых ассоциаций,
присутствовавшие на обсуждении, нашли приемлемым и способствующим развитию
российского производства.
Остальные же решения комиссии экспертам не
понравились. По мнению председателя Росагропромсоюза Ивана Оболенцева,
распределение квот путем аукциона может значительно увеличить присутствие
иностранных игроков на российском рынке, с которыми местные производители не
смогут конкурировать. " В 2003 году уже пробовали проводить аукцион, тогда
разыгрывали 10% квот, и весь этот объем через минуту после начала торгов
выкупила компания, аффилированная с крупным иностранным производителем " , —
напомнил Оболенцев. В 2010 году ситуация, по его мнению, может
повториться.
На этой неделе в рамках кельнской выставки продуктов питания
Anuga представители канадской и бразильской мясной отрасли неоднократно заявляли
о своей готовности увеличивать количество поставок, в том числе и на российский
рынок. " Ради того чтобы захватить долю рынка, они будут готовы демпинговать, и
наши производители не смогут конкурировать в ценах на мясо " , — уверяет
Оболенцев. Оболенцев отметил, что компании достаточно занять 15% мясного рынка,
чтобы стать ценообразующей.
" Очень ограниченное количество компаний
сможет принимать участие в этом аукционе. Сейчас кредиты практически недоступны,
а найти свободных несколько миллионов долларов под силу одной-двум компаниям " ,
— сокрушается директор исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.
Это, по его словам, приведет к нарушению конкуренции и может повлечь за собой
картельные сговоры.
К слову, предложение о распределении части квот на
аукционе исходило от Федеральной антимонопольной службы.
Представители
отраслевых ассоциаций предложили распределить объем квот согласно объему ввоза
за 2009 год, а не за три предыдущих года, как решила комиссия. " Целый ряд
компаний обанкротился или балансирует на грани " , — напоминает
Юшин.
Речь идет прежде всего о таких поставщиках, как " Евросервис " и "
Рубеж " : на их долю приходится около 200 тыс. тонн. За последние месяцы, по
данным Юшина, они выбирают лишь 16% доставшихся им квот. Если этим компаниям
снова достанется объем исходя из поставок за 2007— 2009 годы, на рынке может
образоваться дефицит мяса.
Источник: http://gzt.ru/